{"id":1509,"date":"2026-08-25T16:47:56","date_gmt":"2026-08-25T14:47:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nutrimedia.info\/?post_type=news&#038;p=1509"},"modified":"2026-08-19T16:48:12","modified_gmt":"2026-08-19T14:48:12","slug":"redevelopment-of-fat-fda-suppliers","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.nutrimedia.info\/en\/news\/refonte-gras-fda-fournisseurs\/","title":{"rendered":"FDA GRAS Overhaul: What awaits US suppliers"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote tldr is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En bref \u2014<\/strong> La FDA veut rendre obligatoires les notifications GRAS, aujourd&rsquo;hui volontaires. Selon Todd Harrison (Venable LLP), la refonte GRAS FDA repose sur une base juridique fragile, contestable apr\u00e8s l&rsquo;arr\u00eat Loper Bright de 2024. Pour tout fournisseur d&rsquo;ingr\u00e9dients visant les \u00c9tats-Unis, l&rsquo;incertitude est d\u00e9j\u00e0 op\u00e9rationnelle.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une agence qui affirmait ne pas avoir l&rsquo;autorit\u00e9 pour imposer les notifications GRAS change d&rsquo;avis : c&rsquo;est le c\u0153ur de la <strong>refonte GRAS FDA<\/strong> en cours, analys\u00e9e par Todd Harrison, associ\u00e9 et co-responsable du groupe FDA du cabinet Venable LLP, dans le podcast NutraCast du 14 ao\u00fbt 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le m\u00e9canisme est simple \u00e0 \u00e9noncer, lourd de cons\u00e9quences \u00e0 appliquer. Aujourd&rsquo;hui, un fabricant peut auto-d\u00e9clarer un ingr\u00e9dient \u00ab Generally Recognized As Safe \u00bb (g\u00e9n\u00e9ralement reconnu comme s\u00fbr) sans en informer la <a href=\"https:\/\/www.nutrimedia.info\/news\/fda-front-of-pack-retard-regle-2026\/\" data-type=\"news\" data-id=\"1373\">FDA<\/a>. La proposition rendrait cette notification obligatoire. Harrison r\u00e9sume la faille : \u00ab La loi dit que vous devez notifier si vous \u00eates un additif alimentaire, sauf si vous \u00eates GRAS. Elle ne dit pas : sauf si vous \u00eates GRAS <em>et<\/em> que vous d\u00e9posez une notification. \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour les fournisseurs d&rsquo;ingr\u00e9dients et les marques de boissons fonctionnelles, cette <strong>refonte GRAS FDA<\/strong> d\u00e9place la fronti\u00e8re entre ce qui se met sur le march\u00e9 librement et ce qui passe sous le contr\u00f4le pr\u00e9alable de l&rsquo;agence. L&rsquo;enjeu n&rsquo;est pas th\u00e9orique : il touche directement les d\u00e9lais de lancement et l&rsquo;exposition juridique sur le march\u00e9 am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu&rsquo;est-ce que le statut GRAS, et pourquoi son r\u00e9gime change ?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.fda.gov\/food\/food-ingredients-packaging\/generally-recognized-safe-gras\" target=\"_blank\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.fda.gov\/food\/food-ingredients-packaging\/generally-recognized-safe-gras\" rel=\"noreferrer noopener\">Le statut GRAS<\/a> d\u00e9coule du Federal Food, Drug and Cosmetic Act. Un ingr\u00e9dient \u00ab g\u00e9n\u00e9ralement reconnu comme s\u00fbr \u00bb \u00e9chappe \u00e0 la proc\u00e9dure d&rsquo;approbation lourde des additifs alimentaires. La reconnaissance repose sur un consensus d&rsquo;experts, pas sur un feu vert syst\u00e9matique de l&rsquo;agence.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis des ann\u00e9es, la notification \u00e0 la FDA est <strong>volontaire<\/strong>. Une entreprise peut conclure elle-m\u00eame qu&rsquo;un ingr\u00e9dient est GRAS \u2014 la pratique dite du \u00ab self-affirmed GRAS \u00bb \u2014 et le commercialiser sans dossier d\u00e9pos\u00e9. La proposition transforme cette facult\u00e9 en obligation.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Harrison pointe le revirement : la FDA avait auparavant d\u00e9clar\u00e9 ne pas disposer de l&rsquo;autorit\u00e9 pour imposer ces notifications. Le passage \u00e0 l&rsquo;obligatoire exige, selon lui, \u00ab une justification plus solide \u00bb du changement de position. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment ce d\u00e9ficit de fondement qui rend la <strong>refonte GRAS FDA<\/strong> attaquable.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi la refonte GRAS FDA risque de tr\u00e9bucher en justice<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Harrison est direct : \u00ab Je pense qu&rsquo;ils vont avoir du mal devant les tribunaux. \u00bb Son raisonnement s&rsquo;appuie sur un basculement du droit administratif am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2024, la Cour supr\u00eame, avec l&rsquo;arr\u00eat Loper Bright, a mis fin \u00e0 la \u00ab d\u00e9f\u00e9rence Chevron \u00bb. En clair : les juges ne sont plus tenus de s&rsquo;en remettre \u00e0 l&rsquo;interpr\u00e9tation qu&rsquo;une agence fait d&rsquo;un texte ambigu. Ils d\u00e9terminent eux-m\u00eames la meilleure lecture de la loi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cons\u00e9quence pour l&rsquo;agence : si le texte du FD&amp;C Act n&rsquo;impose pas explicitement la notification \u2014 et Harrison affirme que ce n&rsquo;est pas le cas \u2014 un tribunal peut trancher contre la FDA sans lui accorder le b\u00e9n\u00e9fice du doute. La <strong>refonte GRAS FDA<\/strong> arrive donc au pire moment pour une lecture extensive des pouvoirs de l&rsquo;agence.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Base l\u00e9gale contest\u00e9e<\/strong> : le FD&amp;C Act n&rsquo;exige pas de notification pour un ingr\u00e9dient GRAS.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Revirement non justifi\u00e9<\/strong> : la FDA avait admis ne pas avoir l&rsquo;autorit\u00e9 de l&rsquo;imposer.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Contexte Loper Bright (2024)<\/strong> : fin de la d\u00e9f\u00e9rence aux agences, contr\u00f4le judiciaire renforc\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Absence de rem\u00e8de clair<\/strong> : que se passe-t-il si la FDA conteste une d\u00e9termination apr\u00e8s notification ?<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Le vide proc\u00e9dural qui inqui\u00e8te le plus les entreprises<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le point le plus op\u00e9rationnel n&rsquo;est pas la contestation elle-m\u00eame, mais l&rsquo;apr\u00e8s. Que se passe-t-il quand la FDA est en d\u00e9saccord avec la d\u00e9termination GRAS d&rsquo;une entreprise <em>apr\u00e8s<\/em> r\u00e9ception de la notification ?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Harrison souligne que la proposition n&rsquo;offre ni recours clair ni d\u00e9cision finale de l&rsquo;agence. Une entreprise pourrait se retrouver expos\u00e9e \u00e0 des <strong>cons\u00e9quences commerciales<\/strong> \u2014 retrait de clients, h\u00e9sitation des distributeurs \u2014 sans m\u00eame qu&rsquo;une action formelle de la FDA soit engag\u00e9e. Le d\u00e9saccord suffit \u00e0 jeter le doute sur un ingr\u00e9dient.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autre angle mort : les ressources. Harrison doute que la FDA puisse traiter le volume potentiel d&rsquo;ingr\u00e9dients et d&rsquo;extraits botaniques concern\u00e9s. Sa contre-proposition : une base de donn\u00e9es obligeant les entreprises \u00e0 d\u00e9clarer les ingr\u00e9dients pr\u00e9sents dans l&rsquo;offre alimentaire, ce qui permettrait \u00e0 l&rsquo;agence de concentrer ses moyens sur les vrais signaux de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group encadre is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le triage \u00e0 mener avant de miser sur le march\u00e9 US<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Harrison avertit : si la proposition r\u00e9siste au contr\u00f4le judiciaire, elle pourrait \u00ab tr\u00e8s bien mettre fin \u00e0 l&rsquo;espace des boissons fonctionnelles \u00bb. Pour un fournisseur d&rsquo;ingr\u00e9dients, la <strong>refonte GRAS FDA<\/strong> impose un arbitrage concret, m\u00eame avant toute entr\u00e9e en vigueur.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Trois chantiers \u00e0 ouvrir d\u00e8s maintenant :<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Cartographier vos ingr\u00e9dients \u00ab self-affirmed \u00bb<\/strong> : lesquels reposent sur une d\u00e9termination interne jamais notifi\u00e9e \u00e0 la FDA ? Ce sont les plus expos\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Solidifier le dossier de s\u00e9curit\u00e9<\/strong> : sous contr\u00f4le judiciaire renforc\u00e9, un consensus d&rsquo;experts document\u00e9 et r\u00e9cent vaut mieux qu&rsquo;une d\u00e9claration ancienne.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Anticiper le risque commercial<\/strong>, pas seulement le risque r\u00e9glementaire : un d\u00e9saccord non r\u00e9solu avec la FDA peut effrayer vos clients CPG avant toute sanction.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En d&rsquo;autres mots, l&rsquo;incertitude est d\u00e9j\u00e0 un co\u00fbt \u2014 sur les feuilles de route produit et les n\u00e9gociations d&rsquo;approvisionnement vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ce que la refonte GRAS FDA redistribue pour la fili\u00e8re ingr\u00e9dients<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le march\u00e9 des aliments et boissons fonctionnels a multipli\u00e9 la pr\u00e9sence d&rsquo;ingr\u00e9dients di\u00e9t\u00e9tiques dans des produits de grande consommation. C&rsquo;est pr\u00e9cis\u00e9ment ce segment que Harrison identifie comme le plus vuln\u00e9rable \u00e0 un r\u00e9gime de notification obligatoire.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La lecture business tient en une tension : la <strong>refonte GRAS FDA<\/strong> vise plus de transparence sur la s\u00e9curit\u00e9, mais son ex\u00e9cution mal calibr\u00e9e pourrait geler l&rsquo;innovation d&rsquo;ingr\u00e9dients sur le premier march\u00e9 mondial. Un dossier obligatoire, sans rem\u00e8de ni d\u00e9cision finale, transforme chaque lancement en pari juridique.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><thead><tr><th>Aspect<\/th><th>R\u00e9gime actuel<\/th><th>Proposition FDA<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Notification GRAS<\/td><td>Volontaire<\/td><td>Obligatoire<\/td><\/tr><tr><td>Auto-d\u00e9termination<\/td><td>Autoris\u00e9e (self-affirmed)<\/td><td>Sous contr\u00f4le accru<\/td><\/tr><tr><td>Recours en cas de d\u00e9saccord<\/td><td>Non pr\u00e9cis\u00e9<\/td><td>Toujours non clarifi\u00e9<\/td><\/tr><tr><td>Solidit\u00e9 juridique<\/td><td>\u00c9tablie de longue date<\/td><td>Fragilis\u00e9e par Loper Bright (2024)<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rien n&rsquo;est act\u00e9. La proposition doit encore survivre au contr\u00f4le des tribunaux, et Harrison parie qu&rsquo;elle y rencontrera \u00ab des obstacles majeurs \u00bb. Mais pour un responsable r\u00e9glementaire ou R&amp;D, attendre le verdict revient \u00e0 naviguer \u00e0 vue. La question n&rsquo;est plus de savoir si la <strong>refonte GRAS FDA<\/strong> aboutira telle quelle, mais quels ingr\u00e9dients de votre portefeuille tiendraient debout si elle le faisait.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">R\u00e9f\u00e9rences<\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/podcasts.apple.com\/us\/podcast\/nutraingredients-usa-podcast\/id1270629249\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">NutraIngredients-USA. (2026). <em>NutraCast: FDA&rsquo;s GRAS shake-up likely to face &lsquo;major&rsquo; legal hurdles<\/em>. Apple Podcasts.<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.iheart.com\/podcast\/256-nutraingredients-usa-podca-31143258\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">NutraIngredients-USA. (2026). <em>NutraIngredients-USA Podcast<\/em>. iHeart.<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/open.spotify.com\/show\/2Jp0jo1X0J76LRw46SWzPT\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">NutraIngredients-USA. (2026). <em>NutraIngredients-USA Podcast<\/em>. Spotify.<\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">FAQ<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qu&rsquo;est-ce que la refonte GRAS FDA change concr\u00e8tement pour un fournisseur d&rsquo;ingr\u00e9dients ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Elle transformerait la notification GRAS, aujourd&rsquo;hui volontaire, en obligation. Selon Todd Harrison (Venable LLP), tout ingr\u00e9dient auto-d\u00e9clar\u00e9 \u00ab self-affirmed \u00bb sans dossier d\u00e9pos\u00e9 \u00e0 la FDA deviendrait le plus expos\u00e9, avec un impact direct sur les d\u00e9lais de lancement aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pourquoi la proposition risque-t-elle d&rsquo;\u00eatre invalid\u00e9e en justice ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Harrison estime que le Federal Food, Drug and Cosmetic Act n&rsquo;exige pas explicitement de notification pour un ingr\u00e9dient GRAS. Depuis l&rsquo;arr\u00eat Loper Bright de la Cour supr\u00eame en 2024, qui a supprim\u00e9 la d\u00e9f\u00e9rence Chevron, les juges tranchent eux-m\u00eames l&rsquo;interpr\u00e9tation d&rsquo;un texte sans s&rsquo;en remettre \u00e0 l&rsquo;agence.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Que se passe-t-il si la FDA conteste une d\u00e9termination GRAS apr\u00e8s notification ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La proposition ne pr\u00e9voit ni recours clair ni d\u00e9cision finale de l&rsquo;agence, selon Harrison. Une entreprise pourrait subir des cons\u00e9quences commerciales (d\u00e9fiance des distributeurs et clients) m\u00eame sans action formelle de la FDA.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quel segment est le plus menac\u00e9 par cette r\u00e9forme ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le march\u00e9 des boissons et aliments fonctionnels, o\u00f9 les ingr\u00e9dients di\u00e9t\u00e9tiques se multiplient dans les produits de grande consommation. Harrison avertit que la r\u00e9forme, si elle survit au contr\u00f4le judiciaire, pourrait \u00ab mettre fin \u00e0 l&rsquo;espace des boissons fonctionnelles \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quelle alternative Harrison propose-t-il \u00e0 la notification obligatoire ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il sugg\u00e8re une base de donn\u00e9es obligeant les entreprises \u00e0 d\u00e9clarer les ingr\u00e9dients pr\u00e9sents dans l&rsquo;offre alimentaire. Cela permettrait \u00e0 la FDA de concentrer ses ressources limit\u00e9es sur les v\u00e9ritables signaux de s\u00e9curit\u00e9 plut\u00f4t que de traiter chaque notification.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Faut-il attendre la d\u00e9cision de justice avant d&rsquo;agir ?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Non. L&rsquo;incertitude est d\u00e9j\u00e0 un co\u00fbt op\u00e9rationnel. Cartographier ses ingr\u00e9dients self-affirmed, renforcer les dossiers de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9cents et anticiper le risque commercial sont des chantiers \u00e0 ouvrir d\u00e8s 2026, ind\u00e9pendamment de l&rsquo;issue judiciaire.<\/p>\n\n\n\n<script type=\"application\/ld+json\">{\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"author\":{\"url\":\"https:\/\/www.nutrimedia.info\",\"name\":\"Nutrimedia\",\"@type\":\"Organization\"},\"headline\":\"Refonte GRAS FDA : ce qui attend les fournisseurs US\",\"keywords\":\"refonte GRAS FDA, notification GRAS obligatoire, fournisseurs d'ingr\u00e9dients, march\u00e9 am\u00e9ricain, d\u00e9cision Loper Bright\",\"publisher\":{\"url\":\"https:\/\/www.nutrimedia.info\",\"logo\":{\"url\":\"https:\/\/www.nutrimedia.info\/logo.png\",\"@type\":\"ImageObject\"},\"name\":\"Nutrimedia\",\"@type\":\"Organization\"},\"description\":\"La refonte GRAS FDA rendrait les notifications obligatoires. 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